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| 應(yīng)急演練要注意的100個(gè)細(xì)節(jié) |
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| 信息來源：信息中心 發(fā)布時(shí)間：2018-5-17 瀏覽次數(shù)：1943 |
應(yīng)急演練對有效防范事故、提高應(yīng)急能力具有十分重要的意義，但要想開展一場完美的應(yīng)急演練，需要在演練前、中、后做好細(xì)節(jié)工作。
演練制定情況
(一)演練策劃與設(shè)計(jì)
1.目標(biāo)是否明確且具有針對性，符合本單位實(shí)際。
2.演練目標(biāo)是否簡明、合理、具體、可量化和可實(shí)現(xiàn)。
3.演練目標(biāo)是否已明確“由誰在什么條件下完成什么任務(wù)，依據(jù)什么標(biāo)準(zhǔn)，取的什么效果”。
4.演練目標(biāo)設(shè)置是否從提高參演人員的應(yīng)急能力角度考慮。
5.設(shè)計(jì)的演練情景是否符合演練單位實(shí)際情況，且有利于促進(jìn)實(shí)現(xiàn)演練目標(biāo)和提高參演人員應(yīng)急能力。
6.是否考慮到演練現(xiàn)場及可能對周邊社會(huì)秩序造成的影響。
7.演練情景內(nèi)容是否包括了情景概要、事件后果、背景信息、演化過程等要素，要素較為全面。
8.演練情景中的各事件之間的演化銜接關(guān)系是否科學(xué)、合理，各事件有確定的發(fā)生與持續(xù)時(shí)間。
9.是否確定了各參演單位和角色在各場景中的期望行動(dòng)以及期望行動(dòng)之間的銜接關(guān)系。
10.是否確定所需注入的信息及其注入形式。
（二）演練文件編制
11.是否制定了演練工作方案、安全及各類保障方案、宣傳方案。
12.是否根據(jù)演練需要編制了演練腳本或演練觀摩手冊。
13.各單項(xiàng)文件中是否要素齊全、內(nèi)容合理，符合演練規(guī)范要求。
14.是否文字通順、語言精煉、通俗易懂。
15.是否內(nèi)容格式規(guī)范，各項(xiàng)附件項(xiàng)目齊全、編排順序合理。
16.演練工作方案經(jīng)過評審或報(bào)批。
17.演練保障方案是否印發(fā)到演練的各保障部門。
18.演練宣傳方案是否考慮到演練前、中、后各環(huán)節(jié)宣傳需要。
19.編制的觀摩手冊中各項(xiàng)要素是否齊全、并有安全告知。
20.人員是否分工明確，職責(zé)清晰，數(shù)量滿足演練（事故救援）要求。
21.演練是否經(jīng)費(fèi)充足，保障充分。
22.器材使用是否管理科學(xué)、規(guī)范，滿足演練需要。
23.場地選擇是否符合演練策劃情景設(shè)置要求，現(xiàn)場條件滿足演練要求。
（三）演練保障
24.演練活動(dòng)安全保障條件是否準(zhǔn)備到位并滿足要求。
25.是否充分考慮演練實(shí)施中可能面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)，制定必要的應(yīng)急預(yù)案或采取有效。
26.參演人員是否能夠確保自身安全的安全措施。
27.采用多種通信保障措施，有備份通信手段。
28.是否對各項(xiàng)演練（事故救援）保障條件進(jìn)行了檢查確認(rèn)。
演練實(shí)施情況
（一）預(yù)警與信息報(bào)告
29.演練單位能夠根據(jù)監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)變化狀況、事故險(xiǎn)情緊急程度和發(fā)展勢態(tài)或有關(guān)部門提供的預(yù)警信息進(jìn)行預(yù)警。
30.演練單位有明確的預(yù)警條件、方式和方法。
31.對有關(guān)部門提供的信息、現(xiàn)場人員發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情或隱患進(jìn)行及時(shí)預(yù)警。
32.預(yù)警方式、方法和預(yù)警結(jié)果在演練中表現(xiàn)有效。
33.演練單位內(nèi)部信息通報(bào)系統(tǒng)能夠及時(shí)投入使用，能夠及時(shí)向有關(guān)部門和人員報(bào)告事故信息。
34.演練中事故信息報(bào)告程序規(guī)范，符合應(yīng)急預(yù)案要求。
35.在規(guī)定時(shí)間內(nèi)能夠完成向上級主管部門和地方人民政府報(bào)告事故信息程序，并持續(xù)更新。
36.能夠快速向本單位以外的有關(guān)部門或單位、周邊群眾通報(bào)事故信息。
37.演練單位是否能夠依據(jù)應(yīng)急預(yù)案快速確定事故的嚴(yán)重程度及等級。
（二）緊急動(dòng)員
38.演練單位是否能夠根據(jù)事故級別，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)，采用有效的工作程序，警告、通知和動(dòng)員相應(yīng)范圍內(nèi)人員。
39.演練是否單位能夠通過總指揮或總指揮授權(quán)人員及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。
40.演練單位應(yīng)急響應(yīng)是否迅速，動(dòng)員效果較好。
41.演練單位在接到事故報(bào)告后，能夠及時(shí)開展事故早期評估，獲取事件的準(zhǔn)確信息。
（三）事故檢測
42.演練單位及相關(guān)單位能夠持續(xù)跟蹤、監(jiān)測事故全過程。
43.事故監(jiān)測人員能夠科學(xué)評估其潛在危害性。
44.能夠及時(shí)報(bào)告事態(tài)評估信息。
（四）指揮與與研判
45.現(xiàn)場指揮部能否及時(shí)成立，并確保其安全高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
46.指揮人員能否指揮和控制其職責(zé)范圍內(nèi)的應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。
47.指揮人員能否掌控全局協(xié)調(diào)。
48.指揮部各位成員能否在較短或規(guī)定時(shí)間內(nèi)到位，分工明確并各負(fù)其責(zé)。
49.現(xiàn)場指揮部能否及時(shí)提出有針對性的事故應(yīng)急處置措施或制定切實(shí)可行的現(xiàn)場處置案并報(bào)總指揮部批準(zhǔn)。
50.指揮部重要崗位是否有后備人選，并能夠根據(jù)演練（事故救援）活動(dòng)的進(jìn)行合理輪換。
51.現(xiàn)場指揮部制定的事故救援方案是否科學(xué)可行。
52.是否調(diào)集了足夠的應(yīng)急事故救援資源和裝備（包括專業(yè)事故救援人員和相關(guān)裝備）。
53.現(xiàn)場指揮部能否與當(dāng)?shù)卣虮締挝恢笓]中心信息暢通，并實(shí)現(xiàn)信息持續(xù)更新和共享。
54.應(yīng)急指揮決策程序是否科學(xué)可行。
55.指揮部能否對事故現(xiàn)場有效傳達(dá)指令，進(jìn)行有效管控。
56.應(yīng)急指揮中心能否及時(shí)啟用，各項(xiàng)功能正常、滿足使用。
57.參演人員是否能夠按照處置方案規(guī)定或在指定的時(shí)間內(nèi)迅速達(dá)到現(xiàn)場開展事故救援。
58.參演人員是否能夠?qū)κ鹿氏绕跔顩r做出正確判斷，采取的先期處置措施科學(xué)、合理，處置結(jié)果有效。
59.現(xiàn)場參演人員是否職責(zé)清晰、分工合理。
60.應(yīng)急處置程序是否正確、規(guī)范，處置措施執(zhí)行到位。
（五）事故處置
61.參演人員之間是否聯(lián)絡(luò)有效，溝通順暢有效，并能夠有序配合，協(xié)同事故救援。
62.事故現(xiàn)場處置過程中，參演人員是否能夠?qū)ΜF(xiàn)場實(shí)施持續(xù)安全監(jiān)測或監(jiān)控。
63.事故處置過程中是否采取了措施防止次生或衍生事故發(fā)生。
64.針對事故現(xiàn)場是否采取必要的安全措施，確保事故救援人員安全。
（六）應(yīng)急資源管理
65.根據(jù)事態(tài)評估結(jié)果，能否識(shí)別和確定應(yīng)急行動(dòng)所需的各類資源，同時(shí)根據(jù)需要聯(lián)系資源供應(yīng)方。
66.參演人員是否能夠快速、科學(xué)使用外部提供的應(yīng)急資源并投入應(yīng)急事故救援行動(dòng)。
67.應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備、器材等數(shù)量和性能是否能夠滿足現(xiàn)場應(yīng)急需要。
68.應(yīng)急資源的管理和使用是否規(guī)范有序，不存在浪費(fèi)情況。
（七）應(yīng)急通訊
69.通信網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)是否正常運(yùn)轉(zhuǎn)，通訊能力能夠滿足應(yīng)急響應(yīng)的需求。
70.應(yīng)急隊(duì)伍是否能夠建立多途徑的通信系統(tǒng)，確保通訊暢。
71.是否有專職人員負(fù)責(zé)通訊設(shè)備的管理。
72.應(yīng)急通信效果是否良好。
73.演練各方通信信息是否順暢。
（八）信息公開
74.是否明確事故信息發(fā)布部門、發(fā)布原則。
75.事故信息是否能夠由現(xiàn)場指揮部及時(shí)準(zhǔn)確向新聞媒體通報(bào)。
76.是否指定了專門負(fù)責(zé)公共關(guān)系的人員，主動(dòng)協(xié)調(diào)媒體。
77.是否主動(dòng)就事故情況在內(nèi)部進(jìn)行告知，并及時(shí)通知相關(guān)方（股東/家屬/周邊居民等）。
78.是否能夠?qū)κ录浨槌掷m(xù)監(jiān)測和研判，并對涉及的公共信息妥善處置。
（九）人員保護(hù)護(hù)方案
79.演練（事故救援）單位是否能夠綜合考慮各種因素并協(xié)調(diào)有關(guān)方面確保各方人員安全。
80.應(yīng)急事故救援人員是否配備適當(dāng)?shù)膫�(gè)體防護(hù)裝備，或采取了必要自我安全防護(hù)措施。
81.是否有受到或可能受到事故波及或影響的人員的安全保。
82.針對事件影響范圍內(nèi)的特殊人群，是否能夠采取適當(dāng)方式發(fā)出警告并采取安全防護(hù)措施。
（十）警戒與管制
83.關(guān)鍵應(yīng)急場所的人員進(jìn)出通道是否受到有效管制。
84.是否合理設(shè)置了交通管制點(diǎn)，劃定管制區(qū)域；各種警戒制與管制標(biāo)志、標(biāo)識(shí)設(shè)置是否明顯，警戒措施是否完善。
85.是否有效控制出入口，清除道路上的障礙物，保證道路暢通。
（十一）醫(yī)療救護(hù)
86.應(yīng)急響應(yīng)人員是否對受傷害人員采取先期急救。
87.急救藥品、器材配備是否有效。
88.是否及時(shí)與場外醫(yī)療救護(hù)資源建立聯(lián)系求得支援。
89.傷員是否得到及時(shí)救治。
90.現(xiàn)場醫(yī)療人員是否能夠?qū)∪藛T傷情作出正確診斷，并按照既定的醫(yī)療程序?qū)∪藛T進(jìn)行處置。
91.現(xiàn)場急救車輛是否能夠及時(shí)準(zhǔn)確地將傷員送往醫(yī)院，并帶齊傷員有關(guān)資料。
（十二）現(xiàn)場控制與恢復(fù)
92.針對事故可能造成的人員安全健康與環(huán)境、設(shè)備與設(shè)施方面的潛在危害，是否為降低事故影響而制定有效的技術(shù)對策和措施。
93.事故現(xiàn)場產(chǎn)生的污染物或有毒有害物質(zhì)是否能夠及時(shí)、有效處置，并確保沒有造成二次污染或危害。
94.是否能夠有效安置疏散人員，清點(diǎn)人數(shù)，劃定安全區(qū)域并提供基本生活等后勤保障。
95.現(xiàn)場保障條件是否滿足事故處置、控制和恢復(fù)基本需要。
96.演練情景設(shè)計(jì)合理，滿足演練要求。
97.演練是否達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。
（十三）其他
98.參演人員是否能夠按時(shí)就位、正確并熟練使用應(yīng)急器材。
99.應(yīng)急響應(yīng)的解除程序是否符合實(shí)際并與應(yīng)急預(yù)案中規(guī)定的內(nèi)容相一致。
100.應(yīng)急預(yù)案是否得到了充分驗(yàn)證和檢驗(yàn)，并發(fā)現(xiàn)了不足。
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